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关于组织郑东新区共产党员广泛参与志愿服务活动的实施方案
作者: 来源:原创 日期:2017/1/14 19:24:45 人气:1552

各乡(镇)办事处,管委会各局(办),各有关单位:

为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省市全会精神,加强以共产党员志愿者为表率的志愿服务队伍建设,推动郑东新区志愿服务制度化,根据中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》(中办发〔2014〕6号)、《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》(中办发〔2014〕18号),省委组织部、省委宣传部、省文明办《关于全省共产党员广泛参与志愿服务活动的意见》(豫宣文〔2014〕36号),市委组织部、市委宣传部、市文明办《关于全市共产党员广泛参与志愿服务活动的实施意见》(郑宣文〔2014〕77号),结合东区实际,现就组织全区共产党员广泛参与志愿服务活动提出以下方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会、省委九届七次全会和市委十届九次会议精神为指导,以加快中原经济区金融集聚核心功能区和高端服务业集聚区建设为引领,以实施开放创新双驱动战略、全面推进郑东新区“一二三四四”工作上台阶为中心,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,大力加强党员志愿服务队伍建设,充分发挥共产党员志愿者的示范带动作用,扎实开展志愿服务活动,为东区打造“两个国际化”、推进“四个加快”、实现“四个率先”发展目标提供强有力的战略支撑。

二、活动原则

(一)党员自愿,组织引领。坚持党员自愿参与,鼓励和引导广大党员不图名利,不计报酬,亮明党员身份,树立党员形象,自觉无偿地服务群众、奉献社会。同时,各级党组织要加强引导,组织党员利用业余时间规范有序地开展志愿服务活动,为群众办实事、解难题,为社会献爱心、做贡献。

(二)结合实际,注重服务。各单位志愿服务活动的开展要在管委会创建办的统一领导下,有组织、有计划、有步骤、有目标地进行。各级志愿者要根据自身条件,把主观愿望与客观实际结合起来,把群众的需求和服务能力结合起来,注重服务的质量和效果。

(三)立足本职,发挥特长。党员志愿者在做好本职工作的前提下,结合单位实际,发挥岗位优势,根据自己的个性特点、爱好专长,选择适宜的志愿服务方式和项目,开展个性化志愿服务,不断提高志愿服务的质量和水平。

(四)量力而行,力所能及。坚持量力而行,提倡从身边小事做起,从就近就便做起,从群众日常生产生活需要做起,广泛开展形式多样的志愿服务,努力营造志愿服务活动人人参与、志愿服务成果人人共享的生动局面。

(五)重在坚持、久久为功。坚持集中活动与经常性服务相结合,既要在重要节日和节点开展集中活动,又要在平时开展分散的小活动,重在长期坚持,重在探索总结,把实践中的有效做法用制度的形式固定下来,通过持之以恒的努力,使志愿服务成为广大共产党员的自觉追求和生活方式。

三、方法步骤

(一)宣传动员(2014年12月26日—12月31日)

要结合本单位实际制定共产党员志愿服务活动方案,利用板报、橱窗、网站等多种形式广泛开展宣传教育,深入进行思想发动,提高广大党员干部自觉参与的积极性,不断充实、扩大党员志愿者服务队伍。

(二)报名登记(2015年1月4日—1月10日)

登录“志愿郑州”网站(http://www.zz-volunteer.com),点击“有时间做志愿者”浮标或“个人注册”模块,按照最密切联系原则选择一个注册机构进行注册,认真设置用户名和密码,登录后管理个人信息,健全电子档案;也可向所在单位、社区或其他社会志愿服务组织提出书面注册申请,填写《郑东新区共产党员志愿服务活动注册登记表》,经批准后享有注册志愿者的权利与义务。

(三)组建队伍(2015年1月11日—1月15日)

管委会创建办对实名注册的志愿者,进行分类整理后,组建志愿者服务队,并按照便于组织及特长的原则,合理划分志愿者服务队小分队。

(四)开展服务(2015年1月15日起)

志愿者服务队以集中服务活动与分散服务活动相结合的形式开展服务。集体服务活动由服务队统一组织,坚持定期集中开展志愿者服务活动;分散服务活动由志愿者根据个人特长,主动开展各类便民服务。

四、工作重点

(一)发挥党员的骨干带头作用。按照中央关于培育和践行社会主义核心价值观的总体要求,在全区党员中广泛开展“做志愿表率,为党旗增辉”和“争创星级志愿者,争做优秀共产党员”活动,号召全体共产党员“工作在单位、业余做志愿、奉献双岗位”,从“赠人玫瑰、手留余香”中感受善的力量,以实际行动续写新时代的雷锋精神。

(二)发挥党组织的引领作用。各级各部门要以加强基层服务型党组织建设为抓手,把志愿服务工作纳入基层党建范围,形成以党组织为核心、全社会共同参与的志愿服务工作格局。各单位要认真组织党员进行注册、登记,并深入社区开展调研,了解群众需求,对接服务项目。推行机关单位党组织和在职党员到社区报到,开展志愿服务的“双报到”制度。社区党组织要动员组织社区党员,自觉参加社区志愿服务活动。

(三)做好党员志愿服务的管理和培训。党员干部要自觉服从单位和社区的统筹安排,积极选择志愿服务项目,自觉接受培训,不断提高服务的技能水平。党员参与志愿服务情况,由社区、单位和在东区注册登记的志愿服务组织予以认定、记录,作为对党员志愿者评价认证和激励表扬的主要依据。

五、服务内容

(一)积极参加社区志愿服务活动。机关、企事业单位和社会组织的党员以及流动党员,要向居住地党组织报到,积极参加各类志愿服务活动。单位党组织要主动加强与社区党组织联系,积极组织本单位党员志愿者到社区参加志愿服务。社区党组织要积极为在职党员进社区发挥作用创造条件、提供方便。充分利用党员活动日、节假日、双休日等时间,为社区空巢老人、留守儿童、农民工及其子女、残疾人等特殊群体和困难群众,提供以家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务等为主要内容的力所能及的志愿服务。

(二)积极参与城乡文明创建志愿服务活动。要自觉参与文明服务、文明执法、文明经营、文明交通、文明旅游、文明餐桌、大型赛会、保护环境等志愿服务活动,争做讲文明、守秩序、爱公益的典范;积极参与创建文明东区、文明社区、文明村镇等各项志愿服务活动,为不断提升东区城乡文明程度做贡献。要在深化全国文明城市创建工作中发挥党员志愿者的示范带动作用,团结带领各级各类志愿服务团队和志愿者,从创建工作的薄弱环节入手,拓展志愿服务领域,扩大志愿服务覆盖面,为百姓分忧,为东区全面建设添砖加瓦。

(三)积极参与“文明使者”志愿服务站志愿服务活动。各单位要加强与东区创建办的联系对接,按照就近就便的原则,确定1个设立在公共场所、窗口单位和社区的“文明使者”志愿服务站作为长期联系点,按照“一站一特色”的原则,结合各站点实际情况,策划、实施公共文明引导、公共信息咨询、公共文化服务、便民利民、应急救援等各个领域接地气、顺民意的项目活动,制定计划,完善台账,确保效果,努力把“文明使者”志愿服务站建设成党员志愿服务的平台和阵地。

六、参与途径

共产党员参加志愿服务采取组织集中活动和个人分散活动相结合的方式进行。

(一)个人参加志愿服务

1.认领服务项目并选择一个志愿服务团队。志愿者根据自己的特长和意愿,在深入了解各志愿服务项目主要内容、运转周期、志愿者条件等的基础上,选取服务项目,申请加入负责该项目运行的单位志愿服务队、社区志愿服务队或其他社会志愿服务团队,并在志愿服务团队的统筹安排下,实现志愿者、服务对象和服务项目的有效对接。

2.接受志愿服务培训。新注册的志愿者,可通过参加单位、社区或社会服务组织主办的各类岗前培训活动,明确权利义务,认知服务理念,掌握服务技能。骨干志愿者,可通过参加单位、社区或社会服务组织集中轮训、参观学习、经验交流、考察观摩等方式得到专业服务技能、项目管理方法等培训,进一步提高服务的质量和水平。

3.参加志愿服务活动。经实名注册、认领项目和培训后,共产党员志愿者即可以个人名义,根据志愿服务团队的统一安排,为服务对象提供志愿服务。

4.考评记录。参加志愿服务活动后,由服务对象或组织者提供志愿者的服务时间、服务内容、服务质量等证明,由志愿者登记注册的志愿服务团队按照《志愿服务记录办法》的有关要求,以“小时”为单位,对志愿者的志愿服务情况进行认定和记录,并作为对志愿者评价认证和激励表彰的主要依据。

(二)集体组织参加志愿服务

1.由单位党组织统一建立志愿服务团队,按照“条块结合,以条为主”的原则,选择一个注册机构,向其递交注册申请,并与其在“志愿郑州”管理服务平台登记备案的管理员联系,在后台构架中添加子机构,注册为志愿服务团队。

2.已注册的志愿服务团队,明确一名“志愿郑州”管理服务平台管理员,在向“志愿郑州”管理服务平台超级管理员报备后,获得相应层级的管理权限。该管理员应组织志愿服务团队成员登录“志愿郑州”网站在该团队下进行注册,并负责为团队成员录入其参与志愿服务活动、培训、表彰等信息。

3.组织单位志愿服务团队和党员志愿者到长期联系的“文明使者”志愿服务站报到,并根据社区群众需求,结合本单位工作特点,提出服务项目,安排相应培训,开展服务活动。

4.制定本单位年度志愿服务计划,开展各项志愿服务活动。

5.单位志愿服务团队对本单位党员参加志愿服务的情况及时记录,进行规范考评。

七、有关要求

(一)深化认识,加强领导。共产党员参与志愿服务是巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果的有效举措,是培育和践行社会主义核心价值观的必然要求,是实施开放创新双驱动战略、全面推进东区“一二三四四”工作落实的迫切需要。各级党组织要把推动党员志愿服务,与深入加强和改进党的作风建设结合起来,与加强基层服务型党组织建设结合起来,与培育和弘扬社会主义核心价值观结合起来,纳入重要议事日程,摆上重要位置,结合本部门本单位实际作出安排部署。各单位要精心设计活动方案,周密组织活动实施,唱响“做志愿表率,为党旗增辉”的活动主题。各乡(镇)办事处创建办要做好党员志愿服务的指导和协调。机关各部门要发挥优势,密切配合,形成合力,推动党员志愿服务活动深入开展。

(二)健全机制,科学管理。要建立共产党员参与志愿服务活动的长效机制,推动共产党员志愿服务活动常态化。要把党员参与志愿服务活动情况纳入各级党组织年度考核范围,建立共产党员参与志愿服务的对接制度、报到制度、活动制度、记录制度、考核评定制度、监督检查制度和表彰激励制度,一级抓一级,层层抓落实。管委会机关各部门和东区创建办要联合开展年度“优秀共产党员志愿者”和“优秀共产党员志愿服务队”的评选活动,积极推进表彰激励机制建设,为党员志愿服务活动的持续深入开展储备动力。要把党员志愿服务活动情况纳入文明东区、文明行业、文明村镇、文明单位日常创建和考评内容,推动党员志愿服务活动常态长效。

(三)加强宣传,营造氛围。各单位要加大对共产党员参与志愿服务活动的宣传引导力度,郑东新区门户网站要拿出重要版面、推出专题专栏,运用新闻报道、言论评论、专题节目等形式,大力弘扬志愿精神,广泛普及志愿理念,传播志愿服务知识,及时宣传各单位和各基层党组织开展党员志愿服务活动的措施和成效,宣传共产党员志愿服务活动的先进典型和先进事迹,营造共产党员参与志愿服务的浓厚氛围。

各乡(镇)办事处、管委会各局(办)、各有关单位要按照实施意见的要求,结合本单位实际,制定具体的实施方案(2015年1月8日前以红头文件形式上报东区创建办,联系人:宋红涛,联系电话:67179434,电子信箱:zdxqwmb@163.com),并抓好落实。

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